Верховный суд разъяснил правила, по которым арбитражные споры рассматриваются в первой инстанции. Наибольший интерес представляют позиции об оформлении полномочий представителя, определении подсудности и отказе от иска.
- Копия диплома нужна для подтверждения полномочий представителя
- Устное подтверждение полномочий распространяется только на конкретное заседание
- Для технических действий диплом не нужен
- Истец обязан различать отказ от иска и уменьшение его размера
- Если в споре есть недвижимость, это еще не говорит об исключительной подсудности
- В некоторых случаях у истца нет права выбрать суд
- Если невозможно узнать идентификатор физлица, это не мешает подать иск
Копия диплома нужна для подтверждения полномочий представителя
Введение образовательного ценза в арбитражном процессе стало одним из самых заметных событий процессуальной реформы, которая прошла осенью 2019 года. В практике возник вопрос: нужно ли представлять диплом при подаче иска, а не только в судебном заседании?
Сначала преобладал ответ «да», затем практика изменилась на противоположную. Подробнее об этом можно почитать в нашем обзоре.
Теперь практика снова изменилась (уже окончательно). Пленум ВС РФ прямо указал: диплом необходим для подтверждения полномочий на подписание искового заявления представителем. Без копии диплома его оставят без движения.
Пленум также разъяснил, что копию диплома не нужно заверять. Если возникнут сомнения, суд предложит предъявить оригинал документа в заседании.
Общий подход пленума таков: профессиональные представители должны совершать все процессуальные действия, а не только участвовать в судебных заседаниях.
Новая позиция может изменить практику, связанную с подачей других процессуальных документов: отзывов на исковые заявления, апелляционных и кассационных жалоб.
Ранее для всех таких документов у судов была единая позиция: диплом не подтверждает полномочия (см., к примеру, постановления АС Поволжского округа, АС Северо-Кавказского округа, 1-го ААС, 8-го ААС, 10-го ААС, 12-го ААС).
Устное подтверждение полномочий распространяется только на конкретное заседание
Если полномочия представителя выражены лишь в заявлении представляемого, оно действует только в данном заседании. Представитель обязан показать копию диплома (если закон не предусматривает иного).
Для технических действий диплом не нужен
Пленум установил: техническое содействие участникам спора может оказывать кто угодно. Диплом не требуется, достаточно доверенности. Пленум привел примеры таких действий:
- передать в суд заявление или ходатайство;
- сделать выписки из материалов дела или снять копии;
- получить копию судебного решения или исполнительного листа.
Истец обязан различать отказ от иска и уменьшение его размера
Пленум указал, что уменьшить можно только имущественные требования. Если заявить об уменьшении неимущественных требований, суд расценит это как частичный отказ от иска.
В отношении имущественных требований суд будет руководствоваться теми формулировками, которые использовал сам истец. Последний должен понимать, чем различаются процессуальные институты.
Если в споре есть недвижимость, это еще не говорит об исключительной подсудности
Пленум указал: если требование предполагает внесение записи в ЕГРН, иск нужно подавать по месту нахождения недвижимости.
Пленум назвал споры, в которых может фигурировать недвижимость, но при этом правило об исключительной подсудности по ч. 1 ст. 38 АПК РФ не действует:
- передача недвижимости при создании, реорганизации, ликвидации юрлица;
- оспаривание сделок с заинтересованностью и крупных сделок с недвижимостью;
- оспаривание решений и действий госорганов при регистрации прав на недвижимость.
В некоторых случаях у истца нет права выбрать суд
Если ответчиков несколько, истец может подать иск по месту нахождения любого из них. Правило не работает, если нет требований к тому ответчику, по месту нахождения которого подан иск.
Выбрать суд по месту исполнения договора можно только в том случае, если это место прямо указано в договоре. Нельзя руководствоваться местом фактического исполнения договора или отдельных обязательств из него.
О том, что будет, если в договоре не указать место его исполнения, см. также готовое решение.
Если невозможно узнать идентификатор физлица, это не мешает подать иск
Не должны отказывать в иске к физлицу, если истец не смог узнать его идентификатор. Истцу достаточно указать в заявлении, что идентификатор ему неизвестен. Суд обязан сделать запрос в ПФР, налоговую или иной компетентный госорган.
Как подать документы в арбитраж в электронном виде?
Добрый день!
Чтобы подать отзыв на иск в арбитражный суд в электронном виде:
— достаточно ли скан-копии доверенности?
— нужно ли прикладывать скан-копию диплома на представителя? и если да — то в какой раздел приложить диплом?
, Alex, г. Москва
Здравствуйте.
В системе мой арбитр необязательно прикладывать документы по разделам.
Там где основной документ прикладываете можно остальное приложить в качестве приложений.
Доверенность можно скан приложить. Скан копию диплома прикладывать не нужно. Она нужна именно для участия в судебном заседании очно.
Яна Яныгина
Юрист, г. Белгород
Здравствуйте.
— достаточно ли скан-копии доверенности?
ла.
— нужно ли прикладывать скан-копию диплома на представителя? и если да — то в какой раздел приложить диплом?
Нужно, если отзыв подписан представителем, в том числе. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ — Статья 61. Оформление и подтверждение полномочий представителя
4. Иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или… а также документы, удостоверяющие их полномочия.
Михаил Горбунов
Юрист, г. Казань
Добрый день Алекс! Скан копии достаточно. Да нужно прикладывать скан копии диплома. Его необходимо приложить в приложении качестве дополнительного документа
Похожие вопросы
Насколько обязателем досудебный порядок по таким предметам иска и нужно ли ждать 30 дней в суде райнном, как в арбитраже?
Помогите разобраться с досудебным порядком . Иск от нескольких истцов к нескольким ответчикам в Люблинский суд города Москвы на возврат сумм неосновательного обогощения и процентов по ст. 395. Расписки от 29.04. И. две от. 13.05 , указагий о времени возврата не содержат, время поджимает. Досудебные отправлены почтой России по одному 20 и две 24 марта. В досудебках 10 дней срока . Насколько обязателем досудебный порядок по таким предметам иска и нужно ли ждать 30 дней в суде райнном, как в арбитраже?
, вопрос №4513235, Лана, г. Саянск
Добрый день, мой отец погиб на сво, я совершеннолетний сын, подал документы в военкомат, но через время объявился ещё один сын тоже совершеннолетний может ли он претендовать на выплаты
Добрый день, мой отец погиб на сво, я совершеннолетний сын , подал документы в военкомат, но через время объявился ещё один сын тоже совершеннолетний может ли он претендовать на выплаты
, вопрос №4512169, Олеся, снт. Волга
Разъяснение причин отказа: — Документ, удостоверяющий личность не является действующим на момент обращения
РЕШЕНИЕ
об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного
участка
– Несоответствие категории заявителя установленному кругу лиц.
Разъяснение причин отказа:
— Документ, удостоверяющий личность не является действующим на момент
обращения
Гражданин РФ, заявление подавал электронно через Госуслуги, паспорт проверил через сервис проверки подлинности — все нормально , действительный.
Пытаюсь понять что не так с моим документом
, вопрос №4512032, Игорь, г. Москва
Задала вопрос платный Пока ответа не поступило На электронную
Задала вопрос платный. Пока ответа не поступило. На электронную почту мне. Гражданин Узбекистана. Подавала в суд на лишения прав отцовства. Все документы были предоставлены и соц опека и милиция и характеристики всё предоставлено в суд. Прошло не мало времени почти год. Результата я не наблюдаю. Судья ушла в декрет. Что делать. Надо в документе чтобы стоял прочерк.
, вопрос №4510947, Екатерина, г. Санкт-Петербург
В силу п.6 ч.1 ст.129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.
С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ, в силу ч.3 ст.59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
Вместе с тем из ст.129 АПК РФ не следует, что непредставление с иском документов, подтверждающих наличие высшего юридического образования или ученой степени, является основанием для возвращения искового заявления.
Требования к документам, которые должны быть в обязательном порядке приложены к иску, установлены ст.126 АПК РФ, в которой отсутствует указание на необходимость приложения к исковому заявлению документов, подтверждающих наличие высшего юридического образования или ученой степени.
Таким образом, при наличии у суда сомнений в статусе лица, подписавшего иск применительно к наличию у него высшего юридического образования или ученой степени, а также при отсутствии у суда достоверной информации о несоответствии представителя данным требованиям, суду надлежало оставить иск без движения и предложить истцу представить соответствующие документы либо иск, подписанный законным представителем организации либо иным уполномоченным лицом с подтверждением статуса представителя применительно к положениям ч.3 ст.59, ст.61, ч.1 ст.125 АПК РФ.
Арбитражный процесс
Правомерно ли арбитражный суд возвратил исковое заявление, к которому не приложена копия диплома о высшем юридическом образовании представителя, подписавшего исковое заявление?
В силу п.6 ч.1 ст.129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.
С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ, в силу ч.3 ст.59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
Вместе с тем из ст.129 АПК РФ не следует, что непредставление с иском документов, подтверждающих наличие высшего юридического образования или ученой степени, является основанием для возвращения искового заявления.
Требования к документам, которые должны быть в обязательном порядке приложены к иску, установлены ст.126 АПК РФ, в которой отсутствует указание на необходимость приложения к исковому заявлению документов, подтверждающих наличие высшего юридического образования или ученой степени.
Таким образом, при наличии у суда сомнений в статусе лица, подписавшего иск применительно к наличию у него высшего юридического образования или ученой степени, а также при отсутствии у суда достоверной информации о несоответствии представителя данным требованиям, суду надлежало оставить иск без движения и предложить истцу представить соответствующие документы либо иск, подписанный законным представителем организации либо иным уполномоченным лицом с подтверждением статуса представителя применительно к положениям ч.3 ст.59, ст.61, ч.1 ст.125 АПК РФ.
Арбитражный процесс
ООО «ИЦ Консультант»
г.Краснодар, ул. Гимназическая, дом 49/1, этаж 4
телефон / факс: (861) 2-555-111
Нужно ли к иску в арбитражный суд прилагать диплом?
- 16.12.2019
1 октября для участников арбитражного процесса ввели образовательный ценз.
Повсеместно суды стали возвращать или оставлять без движения иски, к которым не приложен диплом представителя.
В ст. 126 АПК РФ приведен закрытый перечень документов, которые нужно приложить к иску.
Отметим, что документы об образовании отделены от документов, удостоверяющих полномочия, и в КАС РФ.
На какой стадии арбитражного процесса участнику надо подтверждать свое право на участие в нем?
Что об этом говорит закон, а что — суды, разберем в нашем обзоре.
Заинтересовал Обзор: «Нужно ли к иску в арбитражный суд прилагать диплом: закон и практика»?
Прочитать его в полном объеме можно, если у Вас установлена система КонсультантПлюс. Просто перейдите по ссылке.
документ в офлайн-версии КонсультантПлюс
документ в онлайн-версии КонсультантПлюс
Диплом — диплом о высшем образовании по юридической специальности или документ об ученой степени по юридической специальности — нужен в арбитражном суде для представителей, не являющихся адвокатами и не отнесенных к специальной группе представителей.
Гражданское , трудовое, административное право, договорная работа, представительство в гражданских и арбитражных судах.
В 2019 г. в Арбитражный процессуальный кодекс РФ были внесены изменения, которыми был введен так называемый «институт профессионального представительства» — необходимость для представителей, ведущих дело в суде, иметь высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности, а также необходимость подтверждать эти факты соответствующими документами.
Толкование этой нормы было неоднозначным и суды порой принимали противоположные решения.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 46 от 23.12.2021 г. «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (далее — Пленум ВС РФ) разъяснил вопросы, связанные с наличием юридического образования у представителей и подтверждающими документами, а также порядок их предоставления.
Согласно ч. 3 ст. 59 АПК РФ представителями в арбитражном суде могут быть:
- адвокаты;
- иные лица, оказывающие юридическую помощь;
При этом, требование о необходимости подтверждать наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности распространяется только на «иных лиц». Адвокаты не обязаны подтверждать эти сведения.
Кому не нужен диплом в арбитражном суде
Диплом не нужен, если представитель может подтвердить статус адвоката.
Также, требования о высшем юридическом образовании не распространяются на:
- патентных поверенных — по спорам, связанным с охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации (товарные знаки, наименования и т.п.);
- единоличный орган управления организации (директор, генеральный директор и т.п.);
- арбитражных управляющих — при исполнении ими обязанностей в качестве единоличного органа управления организацией в деле о банкротстве;
- прокуроров и иные лица, отдельно указанные в федеральных законах.
Также, Пленум ВС РФ сделал важное разъяснение о том, что лица, которые совершают технические действия, не связанные с оказанием квалифицированной юридической помощи (например, подают в суд заявление, отзыв или иные документы, осуществляют ознакомление с материалами дела, получают копии судебных актов или исполнительный лист и др.), не обязаны предоставлять документы о наличии у них высшего юридического образования или ученой степени. Им достаточно иметь доверенность на совершение определенных действий в суде.
Когда диплом приобщается к исковому заявлению
Пленум ВС РФ разъяснил, что требование к представителю о наличии юридического образования должно соблюдаться при выполнении таким представителем любых процессуальных действий: при подписании иска, отзыва на иск, участии в судебном заседании, осмотре вещественных доказательств, подаче апелляционной или кассационной жалобы и других.
Например, если исковое заявление подписано представителем, адвокатом или иным уполномоченным лицом, к иску необходимо приложить:
- копию диплома или иного документа, подтверждающего получение высшего образования или ученую степень по юридической специальности;
- документ, подтверждающий статус адвоката, поверенного, арбитражного управляющего;
- документ, подтверждающий полномочия единоличного органа управления организации (решение, протокол и т.п.).
Без этих документов суд обязан оставить иск без движения.
Когда диплом нужен в судебном заседании
Если представитель вступает в дело после принятия иска к производству, то он должен предоставить соответствующие документы в судебное заседание.
Эти же правила действуют в случае, если арбитражный суд будет рассматривать дело, переданное ему судом общей юрисдикции (районным, мировым и др.). В определении о принятии дела к производству арбитражный суд должен разъяснить обязанность представителя подтвердить сведения о наличии необходимого образования.
Нужна ли копия диплома в арбитражный суд
Копия диплома нужна, если представитель подает собственноручно подписанный документ, однако заверять ее не обязательно.
Пленум ВС РФ разъяснил, что копию диплома и иных подтверждающих документов, прилагаемых к иску, заверять не нужно. Если у суда возникнут сомнения по поводу таких документов, он вправе предложить представителю предоставить оригинал диплома (иного подтверждающего документа) в заседание, для его обозрения и сравнения с копией.
Если такие документы будут прилагаться к иску в электронном виде (например, через систему «Мой арбитр»), то они должны предоставляться:
- в виде электронного образа документа (например, скан-копия), заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью того лица, которое подает документы в суд;
- или в виде электронного документа.
Копию удостоверения адвоката не нужно заверять, так как информация о статусе адвоката имеется в реестре адвокатов.
